姚秀荣

南阳市 内乡县名人录

姚秀荣1951年10月20日生，女，汉族，河南省内乡县人，高中文化程度，1989年11月加入中国共产党，高级技工。1972年参加工作，先后在安阳钢铁厂、焦作市起重机械总厂当刨车工。1988年，被评为焦作市劳动模范；1991年，荣获全国"五一"劳动奖章；1994年，被评为市"十佳职工"和"焦作市十大新闻人物"之一，同年被评为河南省劳动模范；1995年，被评为全国机械工业劳动模范，被国务院命名为全国劳动模范。并先后多次在"争先创优"活动中被评为厂、局、市优秀共产党员。1993年起，当选为第八届、第九届全国人大代表。

姚秀荣爱岗敬业，惜时如金。28年来，她坚持每天提前一个小时进厂，最先开车，又最后停车，班中几乎不停车。她对一些家务杂事，很少照管，全身心地扑到工作上，拼在第一线。据统计，从1989～1994年的五年半时间里，她累计完成工时36067个，即等于完成了15年的工作量，为国家多创造价值260万元；1993～1994年，在她成为人大代表因参加社会活动耽误106天的情况下，仍完成工时12453个，等于一年零八个月干了五年零二个月的活。因此，人们称赞姚秀荣是具有王进喜般的"铁"劲、雷锋般的"傻"劲的人。

1993年，姚秀荣当选全国人大代表。开始，她把这当作组织上给的荣誉，满足于开会时吃吃饭、举举手、休息休息。一直当了3年"哑巴代表"。可是，后来的社会实践触动了她。1996年，姚秀荣不断听到群众反映，有些公安机关尤其是一些基层派出所向群众吃拿卡要现象严重，有时群众报警竟然找不到人。这时，在她的脑海里一种使命感油然而生。在市人大常委会的支持下，姚秀荣和李朝义、马希方、卢靖之、董世坤等7名各级人大代表决定夜访派出所。4月16日晚上，他们视察了两县一区的6个派出所，发现公安干警在值班期间喝酒、擅自离岗的现象确实存在。有关情况被当地媒体披露后，在焦作市公安系统引起很大震动，两个有问题的派出所受到通报批评，所长被免职。一时间，公安干警中违纪现象大大减少。

监督行动初战告捷和群众的好评，使姚秀荣认识到人大代表不仅是一种荣誉，更是一份职责。认识到实行人大监督，应首先加强司法监督。姚秀荣说："其他方面腐败了，老百姓还可指望法律，通过-门讨回公道。如果司法腐败了，老百姓就会失去最后一道社会公正的防线。"

有一次，焦作市组织人大代表在市委电教中心由数百人参加的会议上，公开评议公、检、法干部。轮到姚秀荣发言时，她当场点出5位检察长存在着严重问题。后经调查核实，这5个检察长相继被上级免除职务。

1998年3月的一天，焦作市工商行政管理局中站分局（简称中站工商分局）根据群众举报，依照有关法规查封了一个经销劣质玉米种子的窝点--庆丰种子公司，没收其全部劣质种子。庆丰种子公司不服，向市工商局申请复议，市工商局决定维持中站工商分局原处罚决定。庆丰种子公司又到中站区人民法院状告中站工商分局，中站区人民法院审理后，判决撤销中站工商分局的处罚决定，让中站工商分局赔偿庆丰种子公司370296元，高出劣质种子的进价8万元。中站工商分局不服，上诉到焦作市中级人民法院。其间，中站工商分局代理律师按规定查阅该案卷宗时发现，第一次庭审卷宗已被涂改，第二次庭审记录的纸张新旧不一，且只有原告方的手印。但不久，市中级人民法院再次判决中站工商分局败诉，维持中站区人民法院原判。后来中站工商分局向姚秀荣等人大代表求助，姚秀荣等7人研究后，毅然接下这个案子。他们联名提出批评案，要求有关方面复审，多家省内媒体及中央电视台"-"予以曝光。在河南省人民法院"要快审快结"的指示下，经焦作市-承办此案的检察官调查认定，原告律师张某、副庭长王某、书记员李某共涂改卷宗150多处，有些不利于原告的部分被他们大段大段地删改，属违法行为。经焦作市中院重审，最终中站工商分局胜诉，有关违法人员受到相应的处理。

为维 律的尊严，打破地方保护主义，姚秀荣曾跑到千里之外的湖北襄樊解决纠纷。焦作市白庄煤矿与湖北枣阳县发生一起合同纠纷，由于地方保护主义作怪，这起本应在焦作打的官司却在枣阳县法院开庭审理，在白庄煤矿缺席的情况下，法院判决白庄煤矿败诉。白庄煤矿随即上诉当地中级人民法院，但矿领导又怕地方保护主义作怪，打不赢官司，就设法约请姚秀荣去湖北一趟。姚秀荣二话没说就去了。到开庭那天，姚秀荣对湖北当地的中级人民法院的法官说："我相信中华人民共和国的法律只有一个标准，那就是以事实为依据，以法律为准绳。我希望这个案子要处理得公正无私。"结果，白庄煤矿胜诉，枣阳县物资建材公司不仅放弃索赔30万元，反而赔偿白庄煤矿14万元。

从1996年到2000年，姚秀荣与河南省其他人大代表共同努力，一共监督了1100多个案子，促使惩处了40多名腐败分子。

有一天，南阳籍全国人大代表张瑞璋找到姚秀荣，让她看一份命案材料。南阳市汽车运输总公司职工赵东升，1992年被派出所干警审讯后死亡，事后主犯一直在逃。张瑞璋曾就此案要求司法机关把凶手缉拿归案，可南阳市-和河南省-给全国人大打报告说："事过境迁，没法查清。"姚秀荣又联合其他全国人大代表对此案进行质询、催办。其间，曾先后找前河南省主要领导-3次，-3次向省政法委批示，要求"坚决查处到底"。质询会上，姚秀荣首先发出质询："你们认为赵东升一案有没有弄清的必要？"

"赵东升如果是你们的孩子、妻子，你们会不会查清？当事人一个都没死，怎么会查不清？"

为监督此案，姚秀荣自费每星期一趟郑州，督促询问；面对有关部门关于主犯是个孤儿是无业游民且已失踪的答复，姚秀荣亲赴南阳，穿破衣，戴破帽，化装暗访一周，终于查清主犯身份。案发8年，该案的主犯终于在1999年被抓获归案。

作为全国人大代表，姚秀荣为党为人民做的实事、好事很多很多。有为农村修路、送电的事，有劝阻村民、职工集体-的事，也有帮助-机关盖办公大楼的事。近5年来，姚秀荣等7名人大代表先后接待群众来信来访2万余件（次），向有关部门提出议案400余件。

丹文江 河南省焦作市沁阳

王秀梅 河南省焦作市温县

刘军 河南省濮阳市范县

李连成 河南省濮阳市濮阳县

田一功 河南省濮阳市台前县